കേരള മന്ത്രിസഭ: ഘടനയും ഭരണനിർവ്വഹണവും

Cabinet of Kerala: Structure and Administration

ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ 91-ാം ഭേദഗതി പ്രകാരം ഒരു സംസ്ഥാനത്തെ മന്ത്രിമാരുടെ എണ്ണം ആകെ നിയമസഭാ അംഗങ്ങളുടെ 15 ശതമാനത്തിൽ കൂടാൻ പാടില്ലെന്ന കർശന നിർദ്ദേശമുണ്ട്. ഈ നിയമമനുസരിച്ച് 140 അംഗങ്ങളുള്ള കേരള നിയമസഭയിൽ മുഖ്യമന്ത്രിയുൾപ്പെടെ പരമാവധി 21മന്ത്രിമാർക്ക്മാത്രമേഭരണചുമതലയേൽക്കാൻ സാധിക്കുകയുള്ളൂ. സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സുഗമമായ ഭരണനിർവ്വഹണത്തിനായി സെക്രട്ടേറിയറ്റിന് കീഴിൽ നാൽപ്പതിലധികം വകുപ്പുകൾ നിലവിലുണ്ടെങ്കിലും, ഭരണഘടനാപരമായ ഈ പരിധി നിലനിൽക്കുന്നതിനാൽ ഒരു മന്ത്രി തന്നെ ഒന്നിലധികം വകുപ്പുകളുടെ ചുമതല വഹിക്കുന്ന രീതിയാണ് കേരളത്തിൽ പിന്തുടരുന്നത്.

ആഭ്യന്തരം, ധനകാര്യം, ആരോഗ്യം, വിദ്യാഭ്യാസം, റവന്യൂ തുടങ്ങിയ സുപ്രധാന വകുപ്പുകൾ മുതൽ ഐ.ടി, ടൂറിസം, സഹകരണം വരെയുള്ള വൈവിധ്യമാർന്ന മേഖലകൾ 21 മന്ത്രിമാർക്കായി വീതിച്ചു നൽകിയിരിക്കുന്നു. പോലീസ്, ജയിൽ തുടങ്ങിയവ ഉൾപ്പെടുന്ന ആഭ്യന്തര വകുപ്പും ബജറ്റ് നിയന്ത്രിക്കുന്ന ധനകാര്യ വകുപ്പും ഭരണകൂടത്തിന്റെ നട്ടെല്ലായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു. കൂടാതെ പൊതുമരാമത്ത്, കൃഷി, ഗതാഗതം, വ്യവസായം, ഭക്ഷ്യം, ഊർജ്ജം തുടങ്ങിയ വകുപ്പുകൾ ജനങ്ങളുടെ ദൈനംദിന ജീവിതവുമായി നേരിട്ട് ബന്ധപ്പെട്ടവയാണ്. ഭരണസൗകര്യത്തിനായി ചില സന്ദർഭങ്ങളിൽ ഉപമുഖ്യമന്ത്രി പദവിയും സൃഷ്ടിക്കപ്പെടാറുണ്ട്. മന്ത്രിസഭയ്ക്ക് പുറമെ സഭയുടെ നിയന്ത്രണത്തിനായി സ്പീക്കർ, ഡെപ്യൂട്ടി സ്പീക്കർ എന്നിവരും ഭരണകക്ഷിയുടെ അച്ചടക്കം ഉറപ്പാക്കാൻ ചീഫ് വിപ്പും പ്രവർത്തിക്കുന്നു. ചുരുക്കത്തിൽ, പരിമിതമായ മന്ത്രിമാരുടെ എണ്ണത്തിനുള്ളിൽ നിന്നുകൊണ്ട് വിപുലമായ വകുപ്പുകളെ സംയോജിപ്പിച്ചാണ് കേരളത്തിന്റെ വികസനപ്രവർത്തനങ്ങളും ഭരണനിർവ്വഹണവും മുന്നോട്ട് പോകുന്നത്.